2024-09-06来源：文汇网

国无防不立，民无防不安。《孙子兵法》开篇将“道”列为“五事”之首，曰“道者，令民与上同意也”，意为军事战略的政治基础是百姓与国家同心同德，这是战争的决胜之道。几千年来，中华民族形成和发展了“居安思危”“寓兵于农”“富国强兵”“爱国教战”等传统国防观念，国防教育渗透于传统社会方方面面，成为了中华民族生生不息、繁衍发展的重要保障。革命战争年代，我军“唤起工农千百万，同心干”，并以“军民团结如一人，试看天下谁能敌”的豪迈气势，打赢了一场场艰苦卓绝的人民战争。

加强全民国防教育，增强全民国防观念，提升全民国防素养，凝聚强国强军力量，是党和国家始终高度重视的重要战略任务。习近平总书记在《实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面》中强调，“深化全民国防教育”。中共中央、国务院、中央军委印发《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》，对当前和今后一个时期全民国防教育工作作出战略部署。近日，中共中央宣传部等12部门印发《关于组织开展2024年“全民国防教育月”活动的通知》，要求以“依法开展国防教育提升全民国防素养”为主题，在9月集中组织开展“全民国防教育月”活动。这是推动新时代全民国防教育高质量发展良好契机。

要把习近平总书记的战略思想和决策意图，作为推动新时代全民国防教育高质量发展的根本遵循。党的十八大以来，习近平总书记对加强全民国防教育高度重视，作出一系列重要论述，强调“我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量”“加强国防教育，增强全民国防观念，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动”。并把“明确强国必须强军，巩固国防和强大人民军队是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略支撑”；“明确军民融合发展是兴国之举、强军之策，必须坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，形成全要素、多领域、高效益军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力”作为习近平强军思想的重要内容。

党的十八届三中全会作出全面深化改革的决定后，习近平总书记亲自领导推动新时代全民国防教育领导体制机制改革，实现国防教育职能由政府主导向党中央和地方各级党委负责的战略性重塑，明确了党对国防教育工作的统一领导。这是推进国防和军队现代化建设的顶层设计，是聚力强国强军伟业的战略布局，是加强党管全民国防教育的深远谋划，是对全民国防教育工作的整体性变革、创新性发展，为推动新时代全民国防教育高质量发展提供了科学指南和根本遵循，我们必须深入贯彻习近平总书记的战略思想和决策意图，从政治上、思想上、大局上充分认识新时代全民国防教育的重大意义、方向目标、重大举措和根本方法，切实把习近平总书记关于全民国防教育的决策部署落到实处。

要把应对世界百年未有之大变局，凝聚起强国兴军的磅礴力量，作为推动新时代全民国防教育高质量发展的根本动力。当前，世界百年未有之大变局加速演进，大国间战略竞争呈急剧上升趋势，世界霸权主义依然横行，我国周边领土主权争端、大国地缘竞争、军事安全较量等问题更加凸显，反分裂斗争形势严峻复杂，“台独”分裂势力及其分裂活动严重威胁台海安全稳定、破坏两岸和平统一。我国面临复杂多变的安全和发展环境，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，发生战争的因素远未消除。中华民族是热爱和平的民族，中国始终是维护世界和平的坚定力量，但我们一刻也不能放松做好军事斗争的准备。斗争越是尖锐，越需要发展人民战争战略战术，打造强大战略威慑力量体系。现代化战争既是军事、经济、科技等硬实力的较量，更是全民精神意志、国防动员能力等软实力的较量。加强和改进新时代全民国防教育工作，就是要把爱国主义精神和革命英雄主义精神熔铸于人民血脉之中，增强全民国防意识，凝聚起强国兴军的磅礴力量。只有全社会具备强烈的忧患意识、牢固的国防观念，保持强大的国防动员能力，才能随时打造军民一体的铜墙铁壁，有效捍卫国家主权、安全、发展利益。

要把以法教育、全面落实、创新实施、务求实效作为推动新时代全民国防教育高质量发展的基本原则。《中华人民共和国国防教育法》以及《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》是开展全民国防教育的制度保障，也是推动新时代全民国防教育高质量发展的重要机制基础。我们要以贯彻落实《中华人民共和国预备役人员法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《退役军人安置条例》等，维护军人军属合法权益，强化军人荣誉尊崇，让军人成为全社会尊崇的职业；要大力宣传延安双拥运动，推动新时代上海双拥工作创新发展，确保军地军民永远心往一处想、劲往一处使。

加强和改进新时代全民国防教育工作是一项全民参与、长期坚持、讲求实效的系统工程，不是一次专题授课、一日军营生活、一次军事体验就能“一蹴而就”的，也不是以一个时期的突击、一个阶段的集训就能“大功告成”的，必须作为长期的战略任务常抓不懈，需要融入日常、抓在经常，与时俱进、持之以恒。要充分调动全民参与国防教育的积极性主动性，做到经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合，多措并举、多维施策，在走深走实走心上下更大功夫，真正让国防教育成为全民增强忧患意识、厚植家国情怀、提升国防素养的“必修课”。要突出青少年国防教育，不断提高青少年国防素养，增强青少年爱党爱国爱社会主义的深厚感情、居安思危的忧患意识、崇军尚武的思想观念、强国强军的责任担当。上海是党的诞生地，要发挥党史事件多、红色资源多、革命先辈多、驻军英模多、教育机构多的优势，持续推进爱国主义教育基地、全民国防教育基地“展示工程”，大力培育和践行社会主义核心价值观，引导人们坚定理想信念、强化忧患意识、增强国防观念。

要强化宣传普及，营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围。要积极适应新时代人民群众精神文化生活新需求，精心制作推出更多体现爱国强军、献身国防的文艺精品力作，以优秀的国防和军事文艺作品激发人们的思想认同、情感共鸣和效仿意愿，增强全民爱党爱国爱社会主义的深厚情感、居安思危的忧患意识、崇军尚武的思想观念、强国强军的责任担当，在全社会营造关心国防、热爱军队、尊崇军人的浓厚氛围。要针对受众认知特点，坚持硬件软件一起建、线上线下同步抓，充分挖掘城市国防教育资源，探索运用大数据、人工智能等新技术，构建沉浸式、可视化的应用场景，着力打造国防特色鲜明、功能设施配套的全民国防教育基地。要丰富完善全民国防教育网络课程，广泛开展群众性国防教育活动，大力宣传“最美新时代革命军人”“最美退役军人”“最美拥军人物”等国防和军队建设领域的先进典型、感人故事，形成人人心系国防的良好社会氛围。要深化全民国防教育组织机构建设，强化力量配备，健全完善各项工作制度，形成党委主导、宣传部门牵头、部队支持、相关部门落实、群团配合、群众参与的工作格局，加强协调联动，各司其职、各尽其责，同向发力、一体推进，形成军地齐抓共管强大合力。